3.3. Программа первичного противопожарного инструктажа

«Утверждаю»
Руководитель образовательного учреждения

________________________

«____» ___________ 200__ г.

ПРОГРАММА

первичного противопожарного инструктажа работников

__________________________________________________________________

(наименование учреждения)

Законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя Федеральный закон «О пожарной безопасности», принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Федеральный закон «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ с последующими изменениями и дополнениями определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации. Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти и местного самоуправления, организациями любых организационно-правовых форм и форм собственности, предпринимателями, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Правила пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ-интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных учреждений (ППБ 101-89) устанавливают требования пожарной безопасности для всех типов общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ интернатов (в том числе школ-интернатов для детей с дефектами умственного и физического развития), детских домов, детских дошкольных учреждений (детских садов, детских яслей-садов для детей с дефектами умственного и физического развития), детских внешкольных учреждений (учебно-производственных комбинатов, дворцов и домов пионеров и школьников, юношеских клубов, домов художественного воспитания детей, станций юных техников и юных натуралистов и т.п.), детских музыкальных, художественных и хореографических школ и детско-юношеских спортивных школ независимо от их ведомственной принадлежности.

Организации, их должностные лица и граждане, нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 1 Федерального Закона «О пожарной безопасности» содержит основные понятия в области пожарной безопасности, а именно:

1) пожарная безопасность это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров;
2) пожар это неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства;
3) требования пожарной безопасности это специальные условия социального и технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом;
4) противопожарный режим это правила поведения людей, порядок организации производства и содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований пожарной безопасности и тушение пожаров.

Все работающие в учреждении (независимо от занимаемой должности и характера выполняемой работы) обязаны четко знать и строго выполнять установленные правила пожарной безопасности, не допускать действий, могущих привести к взрыву или пожару.

В случае обнаружения пожара каждый работник учреждения обязан:
1) немедленно сообщить об этом в пожарную охрану;
2) принять меры к оповещению и эвакуации людей;
3) при необходимости обесточить приборы и оборудование, отключить вентиляцию;
4) приступить к тушению пожара имеющимися средствами пожаротушения (огнетушитель, внутренний пожарный кран и т.п.);
5) принять меры по вызову к месту пожара руководителя подразделения.

Ответственность за пожарную безопасность административных помещений, кабинетов, лаборантских, спортивных и актовых залов, складов, мастерских, гаражей, прачечных, пищеблоков, котельных, медпунктов, инженерных сетей и других структурных подразделений несут руководители этих подразделений, а в конкретных помещениях – персонал, который там работает в соответствии с приказом руководителя учреждения.

Руководители структурных подразделений обязаны:
1) обеспечить на вверенных участках строгое выполнение работниками и обучающимися правил и инструкций о мерах пожарной безопасности;
2) своевременно выполнять мероприятия по обеспечению пожарной безопасности на закрепленном участке;
3) следить за состоянием путей эвакуации, правильностью эксплуатации электроустановок, сетей, агрегатов и другого оборудования; обеспечить свободный доступ к ним;
4) знать правила содержания и применения имеющихся на закрепленном участке средств пожаротушения, сигнализации и связи, следить за их постоянной готовностью к действию;
5) производить проверку противопожарного состояния помещений перед их закрытием и принимать меры к устранению выявленных недостатков; следить за тем, чтобы после окончания работы проводилась уборка рабочих мест и помещений, отключалась электросеть, за исключением дежурного освещения и электроустановок, которые по условиям технологического регламента должны функционировать круглосуточно;
6) разрабатывать для работников и обучающихся памятки по пожарной безопасности и ознакамливать их с ними;
7) не допускать к работе лиц, не прошедших противопожарный инструктаж;
8) проводить первичный, повторный и внеплановый инструктажи с работниками по пожарной безопасности;
9) участвовать в разработке планов эвакуации людей и материальных ценностей на случай возникновения пожара и в проведении (не реже 1 раза в квартал) их практической обработки.

Территория учреждения должна содержаться в чистоте, своевременно очищаться от горючего мусора и отходов.

Сжигать пожароопасные отходы столярных мастерских, гаражей необходимо в мусоросжигательных печах или котельных.

Дороги, проезды и подъезды к зданиям, сооружениям и водоисточникам постоянно следует содержать в исправном состоянии и не загромождать их; зимой они должны систематически очищаться от снега.

Запрещается складирование материалов, оборудования, упаковочной тары и стоянка автомобилей в противопожарных разрывах между зданиями и сооружениями, а также ближе 15 м от них.

Территория вокруг зданий и сооружений должна быть в пределах отведенной территории очищена от мусора (сучьев, сухого кустарника и т.п.).

Чердачные помещения, а также технические помещения, размещаемые в подвалах и цокольных этажах, должны постоянно содержаться в чистоте и закрываться на замки. Ключи от них должны находиться в местах с круглосуточным пребыванием дежурного персонала.

В чердачных помещениях и технических этажах запрещается:
устраивать склады, жилые помещения, архивы, привязывать к дымоходам веревки для просушки белья, укреплять радио- и телевизионную антенны; применять для утепления перекрытий горючие материалы (торф, древесные опилки и т.п.).
Деревянные конструкции чердаков, сценические коробки, драпировки и шторы в актовых залах, должны быть обработаны огнезащитным составом. Контроль состояния огнезащитной обработки должен проводиться не реже двух раз в год комиссией с составлением акта.
Переоборудование помещений подвальных этажей под размещение в них мастерских и складов горючих и негорючих материалов в горючей упаковке (ящики из картона, фанеры, досок и т.п.), складов легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, горючих газов - запрещается.
Расстановка стульев, скамей, другой мебели и оборудования на путях эвакуации, как правило, не допускается. Эвакуационные выходы в зданиях с массовым пребыванием людей должны быть обозначены светящимся табло с надписью «Выход» белого цвета на зеленом фоне.

В зданиях и помещениях учреждения запрещается:
1) окрашивать поверхности конструкций на путях эвакуации масляными красками и нитрокрасками, оклеивать их обоями и облицовывать сгораемыми материалами;
2) использовать для отогревания водопроводных и канализационных труб, систем отопления внутри зданий открытый огонь;
3) устанавливать на окнах и дверных проемах глухие решетки;
4) производить уборку помещений с применением ЛВЖ и ГЖ;
5) производить перепланировку помещений, изменять их функциональное назначение без разработки проекта и его согласования с пожарной охраной;
6) устанавливать на путях эвакуации перегородки из стеклопрофилита;
7) загромождать пути эвакуации, забивать и запирать двери эвакуационных выходов на трудно открывающиеся запоры;
8) устраивать кладовые ЛВЖ и ГЖ, устанавливать баллоны с газом в помещениях с пребыванием людей;

В помещениях, под навесами и на открытых площадках, предназначенных для стоянки и ремонта автомобилей, запрещается:
1) устанавливать автомобили в количествах, превышающих нормы, нарушать порядок их расстановки, уменьшать расстояние между автомобилями и конструктивными элементами зданий;
2) держать автомобили с открытой горловиной бензобаков, а также при наличии течи горючего;
3) хранить бензин, дизельное топливо, баллоны с газом, за исключением топлива в баках и газа в баллонах, установленных на автомобилях;
4) оставлять на местах стоянки груженые автомобили;
5) заправлять автомобили топливом в помещениях стоянки, обслуживания и ремонта. Заправка автомобилей топливом разрешается только на заправочном пункте;
6) хранить тару из под ЛВЖ и ГЖ;
7) загромождать выездные ворота и проезды;
8) подогревать двигатели открытым огнем (костры, факелы, паяльные лампы), а также пользоваться открытыми источниками огня для освещения во время техосмотров, поведения ремонтных и других работ;
9) оставлять в автомобиле обтирочные материалы и спецодежду по окончании работы;
10) оставлять под напряжением массу автомобиля с включенным зажиганием.

При эксплуатации электрических сетей и электрических приборов запрещается:
1) пользоваться электропроводкой с поврежденной изоляцией или автоматами с завышенным номиналом;
2) применять для защиты от токов короткого замыкания и перегрузки некалиброванные плавкие вставки ("жучки");
3) закреплять электрические лампы с помощью веревок и ниток, подвешивать светильники и люстры непосредственно на электрических проводах, затемнять электролампочки с помощью горючих материалов;
4) оставлять без присмотра включенные в сеть электроприборы, за исключением холодильников, термостатов и других приборов, предназначенных для круглосуточной работы. При этом на дверях помещений с наличием таких приборов должны вывешиваться соответствующие таблички;
5) использовать в светильниках местного освещения (настольные лампы, торшеры, бра и т.п.) лампы накаливания мощностью более 60 Вт, а также светильники с источником света, номинальная мощность которых выше допустимых значений, установленных в паспорте или техническом описании;
6) пользоваться электронагревательными приборами (плитками, кипятильниками, утюгами и т.п.) вне специально выделенных помещений. В выделенных помещениях электронагревательные приборы должны устанавливаться на подставки из негорючих теплоизоляционных материалов, исключающие опасность возникновения пожара;
7) устраивать в электрощитовых какие-либо мастерские по ремонту электрооборудования и использовать их для хранения материалов и различных предметов;
8) устраивать воздушные линии электропередачи над кровлями и навесами из горючих материалов, а также складами для хранения взрывопожароопасных веществ и материалов;
9) складировать горючие материалы над и под электрощитами и приборами сигнализации, загромождать подъезды и подступы к электрощитам, электросборкам и т.п.;
10) применять для отопления помещений нестандартные (самодельные) нагревательные электроприборы;
11) использовать выключатели, штепсельные розетки для подвешивания одежды и других предметов, а также закрывать участки открытой электропроводки горючими материалами;
12) прокладывать транзитные электропроводки и кабельные линии через складские помещения, а также через пожароопасные и взрывоопасные зоны;
13) использовать электронагревательные приборы в палатах.

При эксплуатации котельной запрещается:
1) допускать к работе лиц, не имеющих квалификационных удостоверений;
2) проводить работы, не связанные с обслуживанием установки, и поручать наблюдение за работой котлов посторонним лицам;
3) применять в качестве топлива отходы нефтепродуктов и других ЛВЖ и ГЖ, которые не предусмотрены техническими условиями на эксплуатацию оборудования;
4) допускать утечку газа из системы топливоподачи;
5) подавать топливо при потухших газовых горелках;
6) разжигать установки без предварительной их продувки;
7) работать при неисправных и отключенных приборах контроля и автоматики;
8) оставлять находящиеся в работе котлы без присмотра;
9) сушить одежду, обувь, дрова и другие горючие материалы на конструкциях и оборудовании котлов и трубопроводов;
10) применять топливопроводы из горючих материалов.

В помещениях с печным отоплением следует соблюдать следующие требования:
1) у каждой печи перед топочным отверстием должен быть прибит неокрашенный металлический лист размером не менее 50 х 70 см широкой стороной к основанию печи;
2) топка печей должна производиться специально назначенными лицами, проинструктированными о мерах пожарной безопасности при эксплуатации отопительных приборов;
3) топливо (дрова, уголь, торф) необходимо хранить в специально выделенных для этого помещениях отдельно стоящих зданий или на выгороженных площадках, расположенных не ближе 15 м от зданий и сооружений;
4) топка печей в помещениях общежитий должна заканчиваться не позднее, чем за 2 часа до отхода детей ко сну. Топочные отверстия не должны выходить в эти помещения;
5) зола, шлак, удаляемые из топок, должны быть смочены водой и вынесены в специально отведенное для этой цели место, расположенное на расстоянии не ближе 6 м от зданий и сооружений, выполненных из горючих материалов;
6) очищать дымоходы и печи от сажи следует перед началом и в течение всего отопительного сезона не реже:

а) 1 раза в месяц для кухонных плит и кипятильников;
б) 1 раза в 2 месяца для отопительных печей;

При эксплуатации вентиляционных систем запрещается:
1) использовать вентиляционные каналы в качестве дымоходов;
2) подключать к ним газовые отопительные приборы;
3) отключать или снимать огнезадерживающие устройства;
4) выжигать скопившиеся в воздуховодах жировые отложения, горючие вещества и конденсат (их очистка должна проводиться не реже 1 раза в квартал);
5) закрывать вытяжные каналы и отверстия;
6) хранить горючие материалы ближе 0,5 м от воздуховодов.

Вентиляционные камеры должны быть постоянно закрыты на замок. Вход посторонним лицам в помещения вентиляционных камер запрещается. Хранение в вентиляционных камерах различного оборудования и материалов запрещается.

Первичные средства пожаротушения (огнетушители, бочки с водой, ящики с песком, инвентарь пожарных щитов, войлочное полотно, пожарные краны) должны применяться только для борьбы с пожарами. Использование их для хозяйственных нужд или выполнения производственных задач запрещается.

Ручные огнетушители должны размещаться:

а) путем навески на вертикальные конструкции на высоте не более 1,5 м от уровня пола до нижнего торца огнетушителя и на расстоянии от двери, достаточном для ее полного открывания;
б) путем установки в пожарные шкафы совместно с пожарными кранами, в специальные тумбы или на пожарные щиты и стенды.

Бочки для воды должны быть всегда заполненными.
Песок перед заполнением ящика должен быть просеян и просушен. Ящики для песка должны иметь крышки.
Асбестовое или войлочное полотно следует хранить в металлических футлярах с крышками, содержать в чистом состоянии, периодически (не реже 1 раза в месяц) просушивать.
Сети противопожарного водопровода должны находиться в исправном состоянии и обеспечивать требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения. Проверка их работоспособности должна осуществляться не реже двух раз в год (весной и осенью).
Пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода должны быть укомплектованы рукавами и стволами. Пожарный рукав должен быть присоединен к крану и стволу. Необходимо не реже 1 раза в год производить перекатку рукавов на новую складку.
Крышки люков колодцев пожарных гидрантов должны быть очищены от грязи, льда и снега. В зимнее время пожарные гидранты должны утепляться во избежание замерзания. Дороги и подъезды к пожарным гидрантам должны обеспечить проезд пожарной техники к ним в любое время года.
У мест расположения пожарных гидрантов, а также по направлению движения к ним должны быть установлены соответствующие указатели типового образца (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием флуоресцентных или светоотражающих покрытий).
Легковоспламеняющиеся и горючие жидкости разрешается хранить в рабочих помещениях лаборантских в количестве согласно утвержденным нормам, в толстостенной стеклянной или небьющейся таре с плотными пробками, размещаемой в металлическом ящике, выложенном внутри песком, с крышкой. Хранение таких жидкостей в полиэтиленовых емкостях запрещается.

В лаборантских запрещается:
1) размещать ближе 1 м от нагревательных приборов, горелок и других источников огня ЛВЖ и ПК, а также горючие материалы;
2) выливать отработанные ЛВЖ и ГЖ в канализацию;
3) мыть полы и оборудование керосином, бензином, другими горючими жидкостями, веществами;
4) убирать случайно пролитые жидкости при зажженных горелках и включенных электронагревательных приборах;
5) оставлять на рабочем месте промасленные ветошь и бумагу;
6) хранить на рабочем месте и в рабочих помещениях какие-либо вещества и препараты с неизвестными пожароопасными свойствами;
7) оставлять без присмотра рабочее место, зажженные горелки и другие нагревательные приборы;
8) производить нагрев сосудов с находящимися в них легковоспламеняющимися и горючими жидкостями на открытом огне, а также на бытовых электронагревательных приборах;
9) осуществлять работу без наличия огнетушителей.

В складах запрещается:
1) устройство в помещениях хранения товарно-материальных ценностей бытовок, комнат и мест приема пищи и других подсобных служб;
2) хранение товарно-материальных ценностей в помещениях, через которые проходят транзитные электрические кабели, а также в помещениях с наличием газовых коммуникаций и маслонаполненной аппаратуры;
3) хранить имущество навалом и укладывать его вплотную к радиаторам и трубам отопления;
4) устанавливать прожекторы наружного освещения на кровле, выполненной из горючих материалов;
5) распаковывать и упаковывать материалы непосредственно в хранилищах;
6) применять в складах транспорт с двигателями внутреннего сгорания.

Материальные ценности в кладовых и складских помещениях должны храниться строго по ассортиментам, при этом не допускается совместное хранение ЛВЖ с другими материалами.

При возникновении пожара или загорания в складах и других местах руководители соответствующих подразделений должны информировать по прибытии работников пожарной охраны о наличии и местах хранения ядовитых и взрывоопасных веществ.

Переноска баллонов с огнеопасными и легковоспламеняющимися жидкостями должна производиться вдвоем в специально приспособленных клетях или корзинах с исправными ручками захвата. Корзины с большими бутылями, ящики или клети (весом свыше 20 кг), а также вещества, помещенные в твердую тару, следует перемещать только на специальных тележках с мягким ходом колес.

В помещениях кабинетов информатики запрещается:
1) устанавливать групповые розетки на панелях, выполненных из горючих материалов;
2) применять ковры и дорожки из синтетических материалов, а также горючие материалы для отделки стен и потолков.
Основными причинами пожаров в учреждениях образования являются:

а) нарушение установленного противопожарного режима;
б) неисправность электропроводки;
в) неосторожное обращение с огнем;
г) неисправность электроустановок;
д) нарушение правил пользования инструментами и электронагревательными приборами;
е) детская шалость с огнем.

При возникновении пожара первоочередной обязанностью каждого работника учреждения является спасение жизни людей.

Работники учреждения в случае возникновения пожара или его признаков (дыма, запаха горения или тления различных материалов и т.п.) должны:
1) немедленно сообщить об этом в пожарную охрану, четко назвав адрес учреждения, по возможности место возникновения пожара, что горит и чему пожар угрожает (в первую очередь имеется в виду, какая угроза создается людям), а также сообщить свою должность фамилию, номер телефона;
2) дать сигнал тревоги местной добровольной пожарной дружине, сообщить дежурному по учреждению или руководителю (в рабочее время);
3) принять немедленные меры по организации эвакуации людей. Эвакуацию людей начинать из помещения, где возник пожар, а также из помещений, которым угрожает опасность распространения огня и продуктов горения;
4) одновременно с эвакуацией приступить к тушению пожара своими силами и имеющимися средствами пожаротушения;
5) для встречи прибывшего пожарного подразделения необходимо из персонала учреждения выделить лицо, которое должно четко проинформировать начальника пожарного подразделения о том, все ли эвакуированы из горящего или задымленного здания и в каких помещениях еще остались люди.

На случай отключения электроэнергии требуется иметь электрические фонари в количестве, необходимом для дежурного персонала.

На случай поиска детей в задымленных помещениях и их эвакуации необходимо иметь средства индивидуальной защиты органов дыхания для всего дежурного персонала.

(В завершение противопожарного инструктажа необходимо довести до сведения работников действующие в учреждении приказ о введении противопожарного режима, инструкции о мерах пожарной безопасности, по оповещению людей и эвакуации людей при пожаре, а также практически показать способы использования имеющихся в учреждении первичных средств пожаротушения и средств индивидуальной защиты органов дыхания).

Специалист по охране труда     ___________________________

                     (подпись, фамилия и инициалы)